——访全国政协经济委员会原中农办副主任陈锡文
       编者按：
       日前，在吉林省举行粮洽会之际，国内业界权威人士汇聚吉林，对粮食问题深入探讨、交流思想、分享观点。其间，本报记者围绕在供给侧结构性改革和玉米收储制度改革背景下，粮食市场呈现出的新形势、新变化、新机遇等问题对有关人士进行专访。今起本报开设“深度观察·2016粮洽会热点回顾”专栏，剖析问题，反映观点。

　　就当前国内、国际粮食价格变化，全国政协经济委员会原中农办副主任陈锡文分析认为，中国粮食的价格变化有国际的一些原因，也有国内的一些原因。

　　陈锡文指出，在2008年金融危机时世界各国都采取了刺激性的财政政策，投入了大量资金，致使出现了通货膨胀，拉动粮食产品价格上涨，在2012年达到最高峰。但随着全球的经济从通胀转到通缩，从2012年开始，全球的粮食市场开始出现大幅下降。

　　综合来看，主要有四大原因影响粮食价格走势：

　　一是我们的国内生产成本在上升。近一段时间以来，我国的经济快速增长，资金成本、土地成本和劳动力成本等都在快速上升，使我们的农业生产成本不断增加，在确保农民的合理收益下，农产品就必须有相应的上涨。

　　二是全球经济的变化。目前全球经济出现低迷，需求疲软，使玉米价格2013-2015年连续下跌，过去3年大约下跌了30%-45%。从这个意义上讲，受粮食价格之苦的农民，不光是中国，全球的农民都在受农产品价格的影响。

　　三是中国经济实力的不断增强，人民币汇率在增多，美元兑人民币汇率在整体下降。由于人民币的坚挺，美元兑人民币汇率在下降。

　　四是全球经济不景气造成能源价格下降。原油价格从最高的150美元开始下行，能源价格的下降对农业也带来了间接影响。由于前几年能源价格高企，导致很多地方把大量农产品转化为能源，造成农产品价格上涨。而当前随着能源价格回落，这部分需求也出现大幅下降。

　　针对当前粮食价格的变化，陈锡文指出，前一段国内外粮价出现巨大的差价是由多种原因引起的，不仅农业有一定的问题，粮食生产成本不断增加，很多问题是宏观经济在其他各领域的经济形势的变化。总而言之，粮食价格正在全球发生变化。（本报记者 赵赫男）

　　（来源：《吉林日报》2016年08月16日02版）