统一全国货币 金融“赶考”的智慧结晶

　　——访中国钱币博物馆馆长周卫荣

　　7月，记者来到北京西城区西交民巷，在中国钱币博物馆参观了贵金属纪念币展，回顾了“进京赶考”的那段历史，重温了建党百年来，红色金融发展的艰辛与辉煌。

　　中国钱币博物馆馆长周卫荣告诉记者，“进京赶考”那段历史，对金融业而言，最重要的成绩之一，就是实现货币统一，而这正是中国共产党领导下的金融行业人士的智慧结晶。

　　记者：货币走向全国统一的背景是什么?经历了怎样的过程?

　　周卫荣：抗战胜利以后，解放区不断扩大，尤其是解放战争进入反攻以后，被分割的各解放区逐渐连成一片。为便于物资流通、发展生产、保障供给,有必要在解放区内先行将货币统一起来，并在此基础上逐步实现全国统一。

　　货币统一的过程，大致可分为两个阶段。第一阶段为在各解放区内实现货币统一。例如，1948年1月，晋绥边区与陕甘宁边区统一为西北解放区，陕甘宁边区银行与晋绥边区的西北农民银行合并，仍称西北农民银行，陕甘宁边区银行货币停止发行，以西北农民币为西北解放区的统一货币，从而统一了西北解放区的货币;1948年4月，晋察冀边区和晋冀鲁豫边区合并为华北解放区，冀南银行和晋察冀边区银行于同年5月合并成立华北银行，以冀南钞为华北解放区的统一货币等。

　　第二阶段为全国货币统一。1948年秋，随着多个重要城市相继解放，北方解放区逐渐连成一片。在此形势下，三大解放区协议，从1948年10月起实行三区货币按固定比价在各解放区并行流通的措施。随后，华北银行、北海银行和西北农民银行合并成立中国人民银行，发行人民币。此后，人民币统一工作逐步完成。

　　我们党一直重视维护币值稳定，积极主动进行货币和物价调控。在统一货币过程中，通过调剂发行数量，使邻近区域物价与货币比价趋于一致，保障了各解放区货币有序走向统一。

　　记者：请您谈一谈中国人民银行成立的背景、过程、意义以及币制改革的情况。

　　周卫荣：随着解放战争节节胜利，解放区不断扩大，分散的解放区逐渐连成一片，为了支持解放战争和迎接新中国诞生，我们党及时吹响了统一各解放区财经工作的号角，创建了中国人民银行，统一发行人民币。

　　1947年初，新中国曙光已经呈现。为顺应形势发展，中共中央召开了“华北财经会议”。此次会议是我党历史上第一次全国性财经会议，对解放战争的最终胜利和新中国经济建设构架的形成，起到了至关重要的作用，并为中国人民银行的成立奠定了基础。

　　为确保金融统一工作顺利进行，华北财经会议结束后，中共中央随即成立了华北财经办事处和中国人民银行筹备处。在华北财经办事处主任董必武同志领导下，统一各解放区的财经及创建中国人民银行的工作紧张而有序地进行着。

　　随着解放战争不断深入，毛泽东愈发认识到金融工作的重要性，1947年6月，毛泽东在写给朱德、刘少奇的指示信中特别指出“将财经办事处建立起来”。

　　随着华北财经办事处和中国人民银行筹备处的成立，各解放区财经工作开始步入统一进程。因各解放区经济、财政和货币发行情况不同，所以采取了固定比价、混合流通的过渡办法。先是晋绥和陕甘宁解放区、晋冀鲁豫和晋察冀解放区分别实现了货币的相互流通。在此基础上，华北、华东、西北三大区之间，也实现了货币相互流通。

　　在解放战争取得全国性胜利的前夕，中国人民银行于1948年12月1日宣告成立。

　　中国人民银行的成立在中国金融史上具有划时代的意义，它标志着旧中国金融体系即将结束，新中国金融体系即将开始。它成立的同时开始发行人民币，新的人民币与各解放区货币固定比价，同时流通。伴随着解放战争胜利的步伐，人民币逐渐走向全国，成为全国统一的货币。

　　此后，在物价基本稳定、经济恢复的新形势下，另一项重要工作就是币制改革。受战争环境等限制，当时流通的第一套人民币有12种面额62种版别，最高面值5万元，已经不能适应经济发展的要求。1950年，中国人民银行开始组织设计第二套人民币。

　　1955年3月，国家发行新人民币，收回旧人民币，以旧币1万元兑换新币1元，这种只改变记账单位，不影响货币实际价值的兑换办法，深受人民拥护，彻底消除了国民党时期遗留的通货膨胀痕迹，便利了生产和交换，为银行开展各项业务创造了良好条件。

　　记者：您如何看待中国的红色金融史?

　　周卫荣：红色金融是革命战争年代中国共产党领导的金融事业，前后20多年，在保障民生，支持革命战争，发展根据地经济，维护人民政权等方面发挥了不可替代的重要作用，给后人留下了许多珍贵的东西;它是我们党金融前辈足迹与精神的印记，是新中国金融的根基，是新时代金融工作者宝贵的精神财富，也是中国共产党党史的重要组成部分。

　　中国共产党早在建党初期就意识到金融事业的重要性，秉持以人民为中心的理念，关爱民生，在工人俱乐部建立消费合作社，在农民协会建立信用合作社，以扶植生产、保障生活，维护工人、农民的利益。

　　大革命失败后，为了解决国民党的军事围剿和经济封锁，在根据地建立自己的银行，基本上根据地建到哪儿，银行就建到哪儿：海陆丰劳动银行、东古平民银行、江西工农银行、鄂西农民银行、万载县工农兵银行、湘赣省工农银行及中华苏维埃共和国国家银行等的建立，在中国共产党金融史上具有划时代的意义。

　　全面抗战时期，我们党采取了灵活的财政金融政策和富有建设性的货币制度，保障了对日寇作战和与国民党顽固派斗争的胜利。解放战争时期，解放区的银行为各大战役、各场战争的胜利提供了强有力的后勤保障，为中国革命胜利和新中国建立作出了无比重要的贡献。

　　红色金融历史展现了经济金融行业的前辈们，不畏艰险、敢于牺牲、勇于奉献的革命精神，为党的金融事业生存发展，作出了巨大贡献。

　　通过开展红色金融研究工作，我深深地感悟到，红色金融中蕴涵着中国共产党取得革命胜利的重要原因，那就是中国共产党人具有卓越的智慧、高尚的情怀、顽强的斗志、一流的信誉，还有与老百姓无比深厚的感情。（本报记者 孙金霞）

　　（来源：《农村金融时报》）