从近日河北省扶贫办组织召开的全省金融扶贫现场观摩培训会议上获悉，今年以来河北省扶贫小额信贷已完成放贷282.72亿元，完成年度计划的330%，累计放贷330.02亿元，惠及贫困户80.1万户。全省扶贫小额信贷工作已由去年全国的第15位上升为第2位。

　　全省目前还有310万贫困人口，脱贫攻坚任务艰巨。今年5月，全省全面推广了“政银企户保”金融扶贫模式，探索出一条“政府搭台增信、银行降槛降息、企业农户承贷、保险保证兜底”的金融扶贫新路子。截至目前，全省扶贫小额信贷工作已实现62个贫困县全覆盖，各县都建立了风险补偿机制，风险补偿金总规模达10.9亿元。

　　探索实施“政保联办”机制，推行灾害险、产品质量安全险和成本价格损失险全覆盖。同时，针对建档立卡贫困人口，开展了大病保险、健康保险、民生保险和产业脱贫保险。今年1-9月，全省农险收入21.2亿元，赔付6.3亿元。大病保险协议保费收入13.5亿元，赔付8.3亿元。

　　推进省市县三级扶贫开发投融资平台建设，统一承接农发行、国开行等政策性金融机构中长期低息贷款。目前，各市县扶贫开发投融资主体已基本组建完成并陆续展开工作。通过涉农资金整合，省市县三级投融资平台注入资本金82亿元，撬动200多亿元社会资金投入脱贫攻坚。

　　为助推贫困地区股份合作制经济发展，我省评定了420家省级扶贫龙头企业。省市县三级扶贫龙头企业，预计将带动100多万贫困人口实现稳定脱贫。为让这些企业尽快发展起来，省扶贫办向金融单位推介了340家扶贫开发龙头企业190多亿元的融资需求。

　　金融扶贫关键是解决好“贷给谁、谁来贷、谁担保、谁服务”。下一步，各县（市）将全部成立“政银企户保”金融扶贫领导小组，县（市）建立金融服务中心，乡镇成立金融服务部，村设立金融服务站。整合涉农资金，设立不少于1亿元的贷款担保基金和不少于3000万元的风险补偿金，建立“资金池”。银行将根据“资金池”额度，按照1∶10比例放大贷款金额。

　　保险行业将扩大保险扶贫的覆盖面，围绕各地产业扶贫方向，大力发展农村财产、人身、医疗等保险业务，在防止因灾、因病致贫等方面发挥重要作用。

　　贫困县政府将按乡镇明确一家扶贫小额信贷责任银行，进一步扩大责任银行覆盖面，力争实现全覆盖。对贫困户实行名单制管理，掌握贷款需求，发放贷款。

　　通过实施贴息政策，建立企业与贫困户的利益联结机制，使贫困群众变成拿租金、分股金、挣薪金的“三金”农民。（本报记者 李建成）

　　（来源：《河北日报》2016年10月30日01版）