山东茌平扶贫：一洼水变一眼泉

　　——山东茌平县用活扶贫资金，让贫困户全“粘”在产业链上
       贫困户入股企业，变“三金”农民，扶贫更有效

　　“俺做梦都想不到，能领到分红。”不久前，山东省茌平县肖庄镇小高村首次分发贫困户入股分红款，李玉喜捧着900块钱的红包十分高兴。

　　67岁的李玉喜说，2011年，她在外务工时出车祸，转了三家医院捡回来半条命，第二年突发脑溢血，一年发病4次，落下2万多元债务。

　　去年，小高村被定为省级贫困村，贫困户24户，像玉喜大娘一样因病致贫的就有18户，占75%，其余的贫困人口也仅具备简单劳动的能力。

　　“要让扶助一时变成受益一世！”针对贫困户大部分为“失能”“弱能”的情况，帮包小高村的茌平县财政局精准扶贫工作组，以发展特色种植、特色养殖、特色加工、特色旅游四大产业项目为重点，整合资源扶持龙头企业，贫困户通过土地流转、扶贫资金入股企业等方式，稳定实现脱贫致富。

　　村支书高化金说，去年蓬园养殖专业合作社、汇富肉兔繁育基地、义国养羊繁育基地3个特色养殖项目落户，博智文具橡皮泥加工项目也顺利投产运营，原本耕田种地靠天吃饭的贫困户如今变成了“收租金、挣薪金、分股金”的“三金”农民。

　　今年初，扶贫工作组跟村民高吉伦的“义国羊场”达成协议：24户贫困户户均贷款3000元，入股羊场，资金直接打到羊场账户。6年内羊场按每年每户最低20%分红，6年后7.2万元本金由羊场替农户逐年偿还。

　　村民高化河家因病致贫。妻子患有尿毒症，一个月要花700多元的医药费。儿子在外打工养家，依然拉不动家里的“穷套”。“羊股份”让他家不养羊也能挣羊钱。

　　而汇富兔场则将贫困户每户5万元的“富民农户贷”资金打包入股，县财政局协调茌平沪农商村镇银行扶贫项目贷款500万元，如今兔场年生产商品兔40万只，可实现利润400万元。按照约定，汇富兔场每年向村集体缴纳3万元公益费用，贫困户每年每户分3000元，实现村集体和农户收入双增长。

　　除了“羊股份”“兔分红”，高化河们还享有“阳光存折”。今年5月，蓬园养猪场利用30万元扶贫资金，在猪场棚顶建设的37.5千伏光伏发电机组并网发电，总收益超过5万元，由24户贫困户按人头分享。

　　玉喜大娘算了笔细账，她的2.2亩地以每亩850斤麦子的价格交由村集体统一流转，种韭菜、地瓜、中药材、建兔场，羊场每年分红600元，连续分6年，兔场每年分红3000元，光伏发电每年收入1100元，五保、低保金有1000元，年底村集体承包费分红1000元左右，再加上打工收入，一年下来，她家能有接近1.5万元收入。

　　“俺欠着村里15家的钱，眼看要还清了。”玉喜大娘很要强，“俺腰直不起来可手能动，去橡皮泥厂捏泥，去兔场配料，一天挣二三十元，去年小儿子娶了媳妇，添了大胖孙子，日子越来越有奔头。”

　　“用活扶贫资金，‘一洼水’也能变成‘一眼泉’。”县财政局长张明说，“羊股份”“兔分红”“阳光存折”等拓展了贫困户的收入渠道，也搭起了社会资金、金融资金、财政资金与扶贫开发有机结合的桥梁。目前，小高村110户村民全部“粘”在了产业链上，村里已建起4家企业，组建起3个农业专业合作社，社会扶贫资金投入1500多万元。而村集体收入则跃升到20多万元，100多位村民找到月薪2000元左右的工作。（刘明明 贺金涛）

　　（来源：《人民日报》2016年10月23日10版）