“机械化程度偏低一直是困扰我们农业发展的顽疾，现在有了中国国家开发银行的帮助，我们终于能突破这个瓶颈了。”吉尔吉斯斯坦农业投资银行的业务经理一边帮前来租赁农机具的农户办理业务，一边说。这家银行从国家开发银行（简称“国开行”）获得了150万美元、1200万元境外人民币贷款用于购置中国的先进农机具，然后再将这些设备租赁给农户，为当地农业发展注入了新鲜的活力。

　　而同样高兴的，还有洛阳一拖的销售经理们，得益于国开行创新的这种融资模式，他们为数百台农机具找到了新的销路。

　　自“一带一路”战略提出以来，国开行类似这样支持中国与沿线国家实现互利共赢的例子越来越常见。

　　推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设是党中央、国务院顺应世界形势深刻变化，统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，对于开创中国全方位对外开放新格局、推动国内经济结构调整和转型升级、促进世界和平发展都具有划时代的重大意义。但“一带一路”建设涉及领域多、资金需求量大，面临建设资金短缺、技术和经验缺乏等难题。

　　近年来，国开行发挥金融引擎和先导作用，全力服务“一带一路”建设，在基础设施、能源资源、产业发展、社会民生、金融合作、人文交流等方面取得了积极成效。截至2015年10月底，国开行在“一带一路”沿线国家提供融资的项目超过400个，贷款余额超过1000亿美元，占全行国际业务的1/3。

　　国开行党委书记、董事长胡怀邦表示，作为服务国家战略的开发性金融机构，中国中长期投融资主力银行和最大的对外投融资合作银行，国开行多年来以市场化方式服务国家外交工作大局，大力开拓国际合作业务，为企业“走出去”铺路搭桥，与“一带一路”沿线国家和地区建立了良好的合作基础，为推动“一带一路”建设进行了积极的探索。

　　在实践中，国开行以开发性金融促进我国与“一带一路”沿线国家实现政策、设施、贸易、货币和民心“五通”，取得了良好成效。

　　深化银政合作，确保政策沟通。对外，国开行围绕国家外交重点和对外合作布局，推动战略意义重大、前期条件成熟、工作基础扎实的合作项目列入国家领导人高层互访成果，促进多、双边政府间合作机制建设。对内，与相关部委建立多层次沟通合作机制，深入研究国家“一带一路”战略配套实施措施，落实支持政策。同时，该行努力做好与国家“一带一路”规划对接，加强金融同业交流，为中国开展对外区域经济合作搭建重要的金融平台。

　　支持重大项目建设，推进设施联通。国开行积极开展东南亚通道、中亚运输通道、孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊等项目的前期工作，在油气、核电、高铁、装备、港口、园区等领域，支持一批重大合作项目。同时，该行积极支持中资企业参与合作国的基础设施建设，既有效支持中资企业和优势产能走出去，又为所在国经济发展奠定良好基础。

　　发挥综合经营优势，助力贸易畅通。近年来，国开行充分发挥“投贷债租证”综合金融服务优势，利用国开金融、国开证券、国银租赁等专业化子公司，以及中非、中葡、中法等对外基金，加大金融产品和模式创新力度，探索投资合作新模式，拓展相互投资新领域，树立投资合作新典范。同时，该行加强与区域、次区域金融机构以及合作国中央银行、开发性金融机构、商业银行等合作，积极开展综合授信、国际结算、贸易融资、财务顾问、离岸资产证券化、银团贷款等业务，为“一带一路”重大战略客户提供全方位、一站式金融服务。

　　推动人民币国际化，促进货币流通。多年来，国开行通过发放跨境人民币贷款、发行境外人民币债券、开展跨境人民币支付结算、开发跨境支付信息系统等方式，在推进人民币国际化进程中发挥了重要作用。下一步，国开行还将发挥在上合银联体、中国—东盟银联体、金砖国家银行合作机制等多边框架中的影响力，大力推动人民币在“一带一路”沿线国家的投融资使用。同时，该行将充分发挥债券银行优势和香港分行的区位优势，引领离岸人民币债券市场和香港离岸人民币市场建设。

　　支持民生发展和人文交流，服务民心相通。国开行积极支持合作国产业项目及工业园区开发，支持农业、林业、中小企业等薄弱环节发展，增加就业和改善民生。该行坚持推行“绿色信贷”，注重项目社会效益，把资源环境承载力作为重要原则和约束边界，实现可持续发展。国开行广泛开展多双边交流，支持沿线国家优秀青年来华学习，培养多双边合作急需的跨文化交流人才。同时，该行积极开展国际交流和人员培训，提升各国对“一带一路”建设的认同，为推进“一带一路”建设、造福沿线国家人民贡献力量。

　　国开行行长郑之杰对此表示，国开行下一步将继续秉承“增强国力、改善民生”的宗旨，发挥长期积累的中长期投融资和国际业务经验和优势，更好地促进“一带一路”区域经济强劲、包容、可持续发展。

　　众人同心，其利断金。相信在开发性金融的助力下，“一带一路”沿线国家必将更加紧密地合作，奏出携手并进的美妙乐章。（郑言）

　　（来源：《人民日报》2015年11月06日13版）