作为全国首批沿海开放城市之一，青岛可谓得中国对外开放风气之先。尤其是在与韩国经贸合作方面，始终走在全国前列，领航中韩地方城市合作的方向。

　　欲说中韩经贸合作的渊源，绕不开一场富有传奇色彩的破冰之旅。时间拨回到27年前，彼时中国与韩国尚未建交，青岛市贸促会以民间身份组成山东省第一个赴韩经贸考察团，自此之后，青岛与韩国经贸往来日渐热络。

　　如今，这一破冰之旅带来的新气象仍为人所津津乐道。青岛作为中国最早与韩国开展经贸交流合作的城市，已成为与韩国交流合作最频繁、最密切的城市之一。目前，韩国已成为青岛第一大投资来源国和第二大贸易伙伴。

　　“无论是投资环境还是居住环境，青岛绝对都是中国一流的！”在韩资企业青岛东一胶带总经理李秉穆眼中，青岛是一座魅力之城，就像他的老家釜山一样给人以归属感。

　　实际上，在青岛找到归属感的还有数千家的韩资企业，青岛由此成为全国韩资企业最为密集的城市。同时，近10万韩国人常住青岛，青岛被誉为最适宜韩国人居住的城市。

　　青岛与韩国经贸合作成绩有目共睹。数据显示，去年青岛与韩国进出口贸易总额为90.1亿美元，同比增长6%，占全国对韩贸易总额的比重达到3.5%；截至目前，在青岛落地的韩资项目达1万个、投资额超过152亿美元，居全国同类城市首位。青岛对韩国的投资额也达到2.4亿美元。

　　然而在27年前，这一切都是不可想象的。当时中国和韩国还没有建立外交关系，但青岛市贸促会了解到，当时韩国国内产业结构调整，中小企业纷纷到海外投资办企业。

　　先机就是商机。青岛市贸促会敏锐地把握住了这一动态，认为这对于青岛市外向型经济发展是一个千载难逢的有利时机。经过反复思考，青岛市贸促会提出应该尽快吸引韩国劳动密集型中小企业落户青岛，培育典型、以点带面、创造条件，进而吸引韩国及其他国家的技术密集型大企业投资。

　　由此，吸引外商尤其是韩商来青投资成为贸促会的主要工作。很快，青岛市贸促会以民间身份组成山东第一个赴韩经贸考察团，这是国内少有的赴韩开展经贸活动的团组。期间，考察团考察了首尔、釜山、大邱、仁川港、起亚汽车、高丽合纤以及韩国商工部、大韩贸易振兴公社等企业和政府机构，就一些具体合作项目签订了备忘录。

　　此后，韩国高丽合纤、喜金星集团等企业代表团相继访问青岛。青岛市贸促会当年接待韩国团组35个、300多人次。韩国釜山商工会议所与青岛市贸促会签署了合作协议。

　　次年，青岛成立了山东第一家韩国独资企业——青岛托普顿电器有限公司，揭开了山东省对韩经贸交往的序幕，也掀起了韩国企业第一次来华投资热潮。

　　经过长期交往与友好合作，青岛与韩国许多城市建立了优势互补、互惠互利、合作共赢的良好关系，在经贸、投资等领域的合作不断密切，在文化、教育、科技、体育等领域的交流合作不断扩大，取得了丰硕成果。目前，青岛已成为韩国在中国设立领事馆的7个城市之一，与韩国6个城市结为友城，韩国也成为青岛缔结友好城市最多、交流最为密切的国家之一。

　　继往开来，推进民间合作的渠道和领域正在不断拓宽。青岛市贸促会不断拓展职能，从招商引资“一枝独秀”，发展到以外联、会展、法律等业务为主的“三驾马车”模式，积极为青岛和韩国企业提供全方位服务，推动青岛对韩交流与合作再上台阶。

　　密集交流互访是青岛与韩国深入合作的动力来源。青岛市贸促会注重对韩经贸网络建设，加强与韩国工商界的沟通与联系，全面加强对韩经贸交流。截至目前，青岛市贸促会共与20余家韩国商协会组织建立了联系，并与其中的12家商协会组织签订了友好合作协议。

　　同时，推动定期交流机制化，与仁川商工会议所、群山商工会议所建立了企业家理事会，并与韩国仁川商工会议所实现了企业家代表团互访。日前，青岛市贸促会在出访韩国期间举行了青岛专题推介，得到韩国贸易协会会长韩德洙的高度评价，引起韩国企业界高度关注。

　　酒香也怕巷子深。产品展销是企业的生命线，会展平台开启了青岛与韩国更深层次的合作大幕。青岛市贸促会积极与韩方合作举办各类会展活动，发挥会展的资源引领、人才集聚、成果交流作用，积极推进对韩贸易。

　　一方面，青岛市贸促会举办的青岛进口名品展，每年都吸引近百家韩国企业携产品前来参展；另一方面，“走出去”参加国际展会已成为青岛企业开拓国际市场最有效的方式之一，而青岛市贸促会在其中就充当了牵线搭桥的使者。

　　同时，青岛市贸促会还组织了多次中韩国际会议，为青岛抢抓中韩自贸区谈判机遇提供支撑。

　　此外，青岛市贸促会以法律服务为在青韩国企业营造良好营商环境。在创立招商引资一条龙服务的基础上，积极走访驻青韩资企业、机构，问需问计，为韩商在青发展提供更好服务。围绕企业提出的要求，他们进一步加强了法律服务建设。争取中国贸促会支持，成立了“中国贸促会青岛调解中心”“中国贸促会青岛商事法律咨询与投诉中心”“中国贸促会理算中心青岛办事处”三大法律服务机构，形成了包括出证认证、调解、法律顾问、海损理算、知识产权服务等业务内容在内的独具特色的涉外商事法律服务体系，引入督促履约、商账追收等手段，为企业高效快捷解决纠纷做好相关信息预警和发布工作，积极维护企业合法权益。

　　1988年成立的青岛市贸促会属于半官方半民间性质的组织，由于具有特殊性、灵活性，它可以绕开一些比较敏感的问题，以民间组织的身份出现，对外开展经贸往来。

　　青岛市贸促会会长冯文青表示，面向未来，青岛市贸促会将不断创新对韩经贸合作途径。尤其是在中韩自贸区即将进入实施阶段的形势下，青岛市贸促会作为以国际贸易和投资促进为已任的民间机构，将全面加强与韩国各城市以及工商界的交流，努力在对韩工作中发挥积极作用，助力两国企业共享发展良机。

　　全面深化中韩地方经济合作。利用在釜山设立的“青岛工商中心”等渠道，积极推介青岛中韩合作创新产业园和韩国工业园，并推动青岛的大企业到韩国合作设立研发中心和生产基地。在电子信息、农水产品质量安全、知识产权保护等方面，与韩国各城市开展产业技术标准合作，提升合作层次和水平。

　　积极推进贸易投资便利化。青岛市贸促会作为东亚经济交流推进机构的积极倡导者和推动者，在与韩国各城市交流合作中，充分利用青岛的国家级经济开发区和保税区、韩国的经济自由区域等特定区域，促进城市间的贸易投资发展。同时，依托投资和贸易综合咨询的一站式服务中心，努力实现一站式服务网络化，为青岛企业与韩国企业提供信息交流平台，改善贸易投资环境，打造最佳商务区。

　　此外，青岛与韩国许多城市在发展海洋经济合作方面具有得天独厚的优势。青岛市贸促会将推进有关城市发挥各自优势，进一步加强海洋科研机构和企业间的合作，深化在海洋前沿技术和海洋科研热点领域的联合攻关，力争在海洋船舶、海洋工程装备制造、海水利用、海洋化工、海洋生物医药等领域取得突破。（宋晓华 柴逸扉）

　　（来源：《人民日报海外版》2015年10月08日02版）