开栏的话：天津近年来坚持创新驱动，加快调结构转方式，着力营造优质发展环境，积极培育发展新动能，使得经济结构显著优化，企业活力竞相迸发。本报今日起刊出“调结构转方式·天津企业创新调研行”专栏，从迈向全国先进制造研发基地、打造科技小巨人升级版、推进万企转型升级等角度，介绍天津促进经济提质增效、产业升级企业创新的新举措新经验。
　　“天津制造”曾创造无数辉煌。新中国第一台电视机、第一台拖拉机、第一块手表、第一辆自行车、第一台缝纫机……诸多“第一”奠定了天津制造在中国工业史上的重要地位。
　　如今，天津制造正在书写新的篇章。根据国家对天津“一基地三区”的新定位，天津正在借力京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设、滨海新区开发开放——五大国家战略的叠加机遇，以创新为驱动，把天津制造推向一个新的高度——全国先进制造研发基地。
　　迈向高端高质高新
　　“像这种高压隔离开关，欧洲国家最高只能做到8米，而我们经过技术攻关，已经做到了17米。”在川铁电气（天津）集团有限公司的户外产品展示场地，川铁电气董事长梁霄告诉《经济日报》记者。
　　川铁电气是全国高铁和城市轨道交通装备制造业中的领军者。尤其是其“拳头”产品——户内外隔离开关类系列产品，技术指标达到甚至超过国际先进水平，与ABB、西门子、施耐德等知名跨国公司产品形成强有力的抗衡。
　　在天津，有一大批像川铁电气一样的“小巨人”科技型领军企业，它们正在制造业各细分行业默默坚守、积极创新，紧盯世界一流技术，打造着“人无我有、人有我优”的“高特专新精”产品和技术，为天津制造积蓄着新动能。
　　“建设全国先进制造研发基地的核心是创新。”天津市发改委副主任杜威告诉记者，天津近年来多措并举促进大项目和科技“小巨人”同时发力，培育战略性新兴产业和改造提升传统产业“双发动机”同步启动，助推制造业加速迈向高端高质高新。
　　5月初，津产大火箭——长征七号火箭从天津港启程，世界目光聚集天津滨海新区。作为地区生产总值占天津全市半壁江山、天津先进制造研发基地最重要的承载地，天津滨海新区以大项目好项目为抓手，不断推进高新技术产业化，提升自主创新能力，高端高质高新的先进制造业基地已然初步形成。2015年，航空航天、汽车、装备制造、新材料、生物医药等八大优势产业占滨海新区规模以上工业总产值比重达到87%。
　　智能制造是制造业迈向高端高质高新的重要途径，是提升改造传统制造业的主攻方向。天津深入实施“互联网+”协同制造，推进信息化与工业化深度融合，天津制造正在转向“天津智造”。
　　“我们开发的‘云印刷’技术，不仅真正实现了印刷+互联网的O2O业务模式，而且完成了从包装设备服务供应商向印刷行业智能工厂方案提供商的转变。”天津长荣印刷设备股份有限公司董事长李莉告诉记者，长荣股份正在全力建设国家级印刷装备产业园区，旨在用云印刷技术改造提升传统印刷业，推动行业快步实现智能制造。
　　老牌的天津制造也在积极转型，产品创新向柔性化、智能化、个性化转变。飞鸽自行车发力“现代骑行”，把传统自行车升级为智能自行车，价格翻了10倍，一次订单超过40万辆；海鸥手表增加了北斗导航等新功能，成为智能终端，价格提高2至3倍。依托技术创新，传统产业重新焕发市场活力。
　　“作为我国重要制造业基地，天津正在努力实现由传统要素投入驱动向创新驱动转变，制造业整体水平跃升，成为地方经济稳增长的新引擎。”杜威说，五大机遇叠加更是为天津制造业转型升级注入了强劲动力。未来几年，天津将从打造科技小巨人升级版、培育产业技术创新联盟、高水平建设国家自主创新示范区等方面，加快培育新动能，增强天津经济发展后劲。
　　根据《天津市建设全国先进制造研发基地实施方案（2015—2020年）》，“十三五”期间，天津将着力培育航空、航天、集成电路、高性能服务器、海洋工程、特高压输变电、大型工程机械、高速轨道交通、高档数控机床、自动变速器等十大国内领先的高端装备，力争到2020年，全市工业总产值达到4万亿元以上；先进制造业产值占制造业的比重达到70％以上，高技术制造业产值占制造业比重达到21％以上；科技小巨人企业达到5000家，尽快形成先进制造与研发转化相结合的制造业创新体系。
　　构建协同创新体系
　　建设全国先进制造研发基地，需要有强大的自主创新和科技转化能力，需要有一大批科技创新平台作为支撑。近年来，天津加快集聚创新要素资源，突出企业创新主体地位，构建和完善先进制造业创新体系。而这个创新体系也被赋予鲜明的“天津特色”，那就是：突出发挥科技小巨人的领军作用，突出提升自主创新示范区载体功能，突出利用京津冀协同发展战略优势。
　　今年4月，天津正式启动“百家领军企业创新联盟511工程”，即力争“用5年时间，建设100个领军企业联盟，形成10个超千亿的创新型产业集群”。据天津市科委主任陆文龙介绍，创新联盟511工程以行业领军企业为主导，打造“领军企业+高校院所创新团队+科技型中小企业”的科技创新、科研转化的新模式。
　　“行业聚焦在高端装备、新一代信息技术等产业，旨在为天津‘十三五’末基本建成全国先进制造研发基地、具有国际影响力的产业创新中心提供有力支撑。”陆文龙说，目前已经筛选确定了首批30家领军企业作为盟主单位，以切实推动创新联盟建设。
　　天津红日药业股份有限公司是首批入选的领军企业之一。以自主研发的创新药品牢牢站稳市场后，红日药业目前已经步入高端医疗器械、可穿戴医用产品、互联网医疗等新领域。“坚持自主创新、坚持协同创新、建立产学研联盟，是红日药业的成长‘法宝’。”红日药业总裁吴玢告诉记者，创新联盟是企业做强创新团队的主要模式，通过创新联盟，红日与清华大学、南开大学等科研院所开展合作，目前已经储备了几十个自主研发的专利新药，市场开发前景广阔。
　　与此同时，天津充分利用京津冀协同发展战略优势，积极借力“国家智库”。比如，依托清华大学天津高端装备研究院，探索新模式和新机制，打造制造业发展新型高端创新平台。
　　被誉为“‘清津号’科技创新航母”的清华大学天津高端装备研究院落户天津市东丽区。这个研究院从2014年筹备伊始，就得到了天津市各级政府和清华大学的全力支持，成为天津与清华大学重点合作项目，并将建设成为服务京津冀区域的高端制造协同创新中心。
　　“高端院以高端装备设计、制造和技术服务为切入点，是集协同创新、产业孵化、投融资服务为一体的综合性科技转化和产业孵化平台，目的是乘天津国家自主创新示范区之势，充分发挥研发资源的聚合效应，助力装备制造强国梦。”清华大学天津高端装备研究院常务副院长何永勇介绍说，高端院成立快两年，已经成立机器人与自动化装备技术、先进能源装备技术等19个研究所，并已成功孵化5家科技成果转化公司。
　　不同层面的科技创新平台的广泛建立，为天津建设全国先进制造研发基地储备雄厚技术的同时，也吸引了优秀创新人才和创新团队的不断加入。这一切，都为天津制造积攒了后劲，让天津制造未来可期。
　　切实服务产业升级
　　先进制造业是天津的当家产业，要谋划好、规划好、布局好、服务好。这是天津市委、市政府对于打造先进制造研发基地建设的明确方向。
　　为此，今年5月底天津发布《推进供给侧结构性改革加快建设全国先进制造研发基地的实施意见》，明确提出，天津将在降成本、增活力、培育发展新动能等方面进一步拿出切实有效的措施，以确保到2020年将基本形成与供给侧结构性改革要求相适应的先进制造业发展体制机制，基本建成全国先进制造研发基地。
　　降低制造成本，减轻企业负担，是未来几年天津将着力做好的工作重点。《实施意见》提出，到2020年，天津全市工业企业平均税费负担将降低5个百分点左右，企业社会保险和住房公积金缴费占工资总额比例阶段性下降6个百分点左右，规模以上工业企业财务费用占主营业务成本比重控制在1%以下，规模以上制造业企业管理费用占主营业务成本的比重降至3%左右，销售费用占主营业务成本的比重降至2%左右。
　　“实现这个目标采取的措施包括全面落实‘营改增’改革任务和小微企业减税政策，引导企业向自贸试验区和自主创新示范区聚集，享受相关税收优惠政策；将支持商业银行灵活采取调整贷款期限和还款方式、变更担保等措施，降低企业贷款中间环节成本等。”杜威说。
　　同时，天津将继续加快制造企业设备更新改造，开展支持企业通过融资租赁方式加快设备更新和技术改造专项行动，安排30亿元财政资金，对中小企业、科技型企业和科研院所通过融资租赁购置的先进研发生产设备，经认定后给予租赁额综合费率中5个百分点的补贴，支持1000家左右企业开展技术装备改造。
　　天津还将高水平建设自贸试验区，服务制造业发展。天津将进一步加大各项制度创新力度，探索建立对外投资合作“一站式”服务平台、“走出去”服务联盟及信息共享平台，为企业“走出去”提供全方位服务；完善国际贸易“单一窗口”和服务功能，为制造业产品出口和技术装备引进提供更大便利。
　　此外，天津还将继续深化行政管理体制改革，协同推进简政放权、放管结合、优化服务，实行标准化审批服务升级等，以充分释放制度红利，更大力度激发企业和市场活力。
　　借助天津市融资租赁政策获得了7000万元设备更新资金的天津奥瑞克电梯有限公司，当下正在筹备新的机器人自动生产线。
　　“我们之所以能在10年间从生产电梯零部件转型到全系列电梯整机制造商，拥有了国际一流的研发技术团队和生产制造基地，很重要的一点是得益于天津市各级政府和相关部门对制造企业的重视和支持。”奥瑞克董事长刘永远说，在这样一个政府有为和市场有效的大环境下，企业对自身发展充满信心，对天津成为全国先进制造研发基地充满信心。（本报记者许红洲 齐慧 武自然）
　　（来源：《经济日报》2016年06月13日01版）