自2011年国家推行农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款(简称“两权”抵押)改革试点以来，辽宁沈阳农商银行在省联社指导下找准政策和业务衔接处，选取辖内于洪支行作为试点单位，开办农村“两权”抵押贷款业务，推出“金信两权惠农贷”产品。

　　“金信两权惠农贷”产品顺应了农村产权制度改革的发展需要，对于有创业、展业愿望而缺乏资金的农民来说，只要取得农村土地经营权证或其他权属证明材料作抵押，就可以到银行申请贷款，贷款用于农村生产经营、生活消费及各种农业经营活动。该产品解决了农民贷款无抵押物、保证能力不足问题，激活了农村存量资产，推动了辽沈地区农村金融发展。

　　“有了这个证，我再也不用往返跑那么多部门了，到银行申请贷款当天就能办成”。近日，家住辽宁省沈阳市于洪区马三家街道北甸子村的农民刘安奎对前来回访的沈阳农商银行工作人员说，“‘金信两权惠农贷’真是雪中送炭。”

　　受疫情影响，当刘安奎为承包的1058亩玉米地的种子、化肥资金不足而发愁时，沈阳农商银行于洪支行客户经理主动上门，详细了解了他的资金需求。最终，刘安奎带着符合抵押标准的权证到银行办理了50万元“金信两权惠农贷”抵押贷款。

　　受益于沈阳农商银行“金信两权惠农贷”产品的还有于洪区光辉乡东老边村的农民岳洪俊。疫情期间，派驻光辉乡的沈阳农商银行金融专员了解到从事水稻种植的岳洪俊夫妻俩正在为采购农业生产资料和种地资金不足而发愁。随后，该行工作人员向他介绍了“金信两权惠农贷”产品，岳洪俊借助“两权”抵押政策，用300亩土地权属成功申请到了18万元贷款。“非常感谢沈阳农商银行‘两权’抵押贷款支持，让我更增加了致富信心。”尝到甜头的岳洪俊，逢人便宣传沈阳农商银行的信贷产品。

　　目前，沈阳农商银行全辖所有机构都开办了“金信两权惠农贷”业务，累计发放1390笔，金额达2.03亿元。

　　同时，该行通过对辖区乡村派驻金融专员及开展整村授信活动，与当地乡村政府及农户建立紧密联系，通过大数据和云计算，精准服务有资金需求的农民，帮助资金周转困难的农户和涉农企业解决燃眉之急，带动了现代农业产业发展，促进了农民增收。

　　如今，在沈阳农商银行“金信两权惠农贷”贷款支持下，辽沈地区逐渐出现温室大棚种植业、特色养殖业、农家乐、农产品流通等农业产业项目，推动了农村特色产业发展，促进了乡村振兴，为辽沈地区新农村建设提供了重要金融支撑。

　　在开展农村“两权”抵押贷款工作中，沈阳农商银行积极与政府农业部门、产权交易中心合作，发挥农村产权交易网络信息服务平台功能，优化农村土地流转，提升农村金融抗风险等级，推动农村产权流转交易，发挥农村“两权”抵押贷款“四两拨千金”的杠杆撬动作用。

　　沈阳农商银行党委书记、董事长许磊说：“我们将继续拓展农村金融服务渠道，通过创新普惠金融服务模式，在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和产权交易体系中，发挥金融支撑作用，牢记初心与使命，以强人心、暖人心、聚民心的现代金融服务理念，全力助推现代农业发展，为辽宁全面振兴和乡村振兴发展提供强大金融动力。”

　　此外，该行积极发挥自身优势，不断增强“小对农”“小对小”金融服务能力，及时将有关的农村金融优惠政策传送到农村。（通讯员 关珏鸣）

　　（来源：《农村金融时报》2020年08月24日B3版）