邮储银行：用金融之“笔”描绘乡村美画

邮储银行送金融知识到生产一线 (资料图片)

　　“从当初的苦日子到今天过上好日子，我特别感激邮储银行(中国邮政储蓄银行)的支持。”海南省定安县龙门镇的越南归侨吴世文回忆说，2012年，他向邮储银行贷款5万元承包土地种植荔枝。随着经营规模扩大，他的贷款额度也提升至30万元。在邮储银行的支持下，如今吴世文年收入已达百万元。

　　这正是邮储银行深耕“三农”，服务乡村振兴战略的一个缩影。

　　近日，中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部联合发布《关于金融服务乡村振兴的指导意见》明确提出，加大商业银行对乡村振兴的支持力度，其中要求：中国邮政储蓄银行要发挥好网点网络优势、资金优势和丰富的小额贷款专营经验，坚持零售商业银行的战略定位，以小额贷款、零售金融服务为抓手，突出做好乡村振兴领域中农户、新型经营主体、中小企业、建档立卡贫困户等小微普惠领域的金融服务，完善“三农”金融事业部运行机制，加大对县域地区的信贷投放，逐步提高县域存贷比，并保持在合理范围内。

　　刚刚正式成为全国第6家国有大型商业银行的邮储银行，在过去数年积累了哪些服务乡村振兴的有益经验?未来又将如何进一步深化?

　　既是优势，更是责任和担当

　　党中央高度重视“三农”工作，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。特别是党的十九大提出乡村振兴战略并将其写入党章，这是党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大战略决策。对金融机构来说，服务乡村振兴战略既是使命责任，也是重大历史机遇。

　　作为中国网点数量最多、下沉最深的商业银行，邮储银行拥有近4万个网点，覆盖了我国(除港澳台)全部城市和近99%的县域地区，服务个人客户超过5.7亿户。“庞大的网点和客户数既是邮储银行与生俱来的优势，也意味着践行普惠金融的责任和担当。”邮储银行相关负责人表示。

　　在河北平山县张家川村，村民韩栓是有名的养殖能手。2013年，韩栓萌生了养猪脱贫的想法，却苦于没有启动资金。了解到韩栓的困难后，邮储银行平山县支行第一时间对他的养殖计划开展调研，很快为他发放了8万元贷款。韩栓用这笔贷款购买了仔猪和饲料，养猪当年就有了利润。第二年，邮储银行平山县支行又发放10万元贷款，帮他扩大养殖规模。目前，韩栓的养殖规模达到了1000多头，年收入超过200万元。

　　像韩栓这样在邮储银行的支持下成功脱贫的还有很多。成立10余年来，邮储银行累计发放小额贷款近1.61万亿元，服务农户超过1000万户。截至2018年末，邮储银行金融精准扶贫贷款(含已脱贫人口贷款)余额939亿元。

　　“三专三全”模式的探索

　　邮储银行有关负责人告诉经济日报记者：“多年来，我们扎根‘三农’，不断探索和尝试，利用邮储银行点多面广、队伍深入乡村的特点和优势，探索出邮储银行服务‘三农’的‘三专三全’模式。”

　　其中，“三专”是指专项政策引导支撑、专业机构提供服务和专门模式支持发展。在专项政策引导支撑上，2018年，邮储银行印发了《中国邮政储蓄银行关于全面支持乡村振兴战略的实施意见》，制定2018年至2020年支持乡村振兴的总体要求和目标任务;在专业机构提供服务上，邮储银行积极推进“三农”金融事业部改革，打造专业化为农服务体系;在专门模式支持发展上，邮储银行与各类支农惠农组织构建了“银政”“银协”“银企”“银担”等协同支农模式。

　　“三全”是指全要素创新信贷产品、全流程优化作业模式和全方位培养人才队伍。在全要素创新信贷产品方面，邮储银行从支农支小做起，开发了纯信用、无抵押的小额贷款产品。目前，该行“三农”金融业务已覆盖所有涉农主体和“三农”领域。针对现代农业发展，推出家庭农场及专业大户贷款，累计发放新型农业经营主体贷款1724亿元。

　　数据显示，截至2018年末，邮储银行涉农贷款余额1.2万亿元，年净增超千亿元，为乡村振兴贡献了金融力量。

　　为乡村振兴注入动能

　　作为当前和今后一个时期“三农”工作的总抓手，中央一号文件再次强调了“全面推进乡村振兴”，要求商业银行加大对乡村振兴的支持力度。

　　邮储银行相关负责人表示，他们将认真贯彻落实党中央、国务院和监管部门的决策部署，全力服务乡村振兴战略。

　　下一阶段，邮储银行将结合自身实际，充分发挥点多面广、队伍深入乡村的特色和优势，切实加大乡村振兴支持力度，提高服务“三农”能力，着力推进服务乡村振兴“五大工程”，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。

　　在助力产业发展方面，邮储银行着力推进“农业产业升级工程”。如支持传统农业生产，大力扶持品牌农业、科技农业;支持农业产业化发展，实现一二三产业融合发展和城乡融合发展等。

　　在助力生态宜居方面，将推进“美丽乡村建设工程”。支持农业绿色发展，加大对农业清洁生产、生物保护等项目的金融扶持;支持农村人居环境整治，加大对美丽乡村建设等项目的金融扶持。

　　在助力生活富裕方面，将推进“金融精准扶贫工程”。继续丰富适宜乡村的储蓄、理财、保险等金融服务产品。

　　在助力乡风文明方面，大力助推“信用村镇建设工程”。联合多方力量，以信用村镇建设为抓手，持续推进农村信用体系建设。

　　在助力治理有效方面，积极助推“金融便民服务工程”。支持农村教育、医疗、养老项目建设，完善农村公共服务。提高农村基础金融覆盖面，为农村居民提供更多的金融便民服务。支持农村交通、水利、能源、信息建设，保障和改善农村居住环境。(本报记者 钱箐旎)

　　(来源：《经济日报》)