7月14日，刚刚乔迁新居的邵淑芳老奶奶高兴地告诉记者：“没想到80岁了，还能住上75平方米的楼房，心里老敞亮了。 ”邵淑芳是辽阳庆阳特种化工有限公司的退休职工，此前，老人在20多平方米的小平房里住了多年。沉浸在喜悦中的老人并不知道，是国家开发银行的资金支持，破解了辽宁棚户区改造的融资难题，圆了老人的安居梦。

　　目前，辽宁省最大的国有工矿棚改回迁项目——辽阳市文圣区庆阳国有工矿棚改（一期）多层住宅的回迁工作已基本完成，小区已有1865户居民顺利回迁。

　　今年上半年，国家开发银行辽宁省分行充分发挥开发性金融优势，不断加大信贷投放力度，累计发放棚户区改造贷款80多亿元，惠及棚户区居民3万余户，贷款余额297.32亿元。

　　加快棚户区改造，让千万居民早日“出棚进楼”是改善民生的硬任务，也是拉动投资、促进消费和推进以人为本新型城镇化建设的重要内容。为解决棚改中的资金缺口难题，国开行辽宁分行依托国家信用、服务国家战略、资金运用保本微利的开发性金融，担当起了开发性金融机构稳增长、惠民生的重任。

　　国开行辽宁省分行通过规划先行，开展前瞻性布局，科学制定融资方案。从信用建设入手，将国开行融资优势与政府组织优势相结合，使政府的行政资源有效转化为信用资源。通过加强制度建设，建立棚户区改造专项资金管理办法和联合监督检查机制，加强贷款资金“借、用、管、还”全过程管理，保证资金专款专用，使棚改工程达到“阳光工程”标准。

　　自2005年国开行首笔棚改贷款在我省发放至今，国开行已先后支持了辽宁棚户区一期、二期、三期改造项目和国有工矿棚改项目，累计发放棚改贷款375亿元，助力我省安置城市集中连片棚户区居民约130万户，惠及低收入人群450余万人。国开行与省政府签署了开发性金融支持棚改协议，并通过辽宁公共发展投资有限公司作为省级平台承接开行棚改贷款。

　　为进一步加大对全省新一轮棚改工作的支持力度，国开行持续加强投融资模式创新，坚持统一评级、统一授信、统借统还，完善审批快速通道和贷款投放多层次推进机制，在服务全省稳增长、惠民生中担当新责任，发挥新作为。（本报 记者张学军）

　　（来源：《辽宁日报》2015年7月15日02版）