内蒙古赤峰市辖内有常住农牧民232.2万，是自治区农牧业人口最多的盟市，农牧业关系着当地百姓的民生大计，也是激活当地县域经济的主要方向。

　　作为内蒙古金融服务“三农三牧”的首批试点行，农行赤峰分行自试点开展以来，依托地区农牧业经济禀赋，持续加大对农牧业产业化龙头企业和农牧民的金融扶持力度。

　　自启动“金融扶贫富民工程”以来，农行赤峰分行从项目确定、投放重点和担保创新等方面入手，全面推进贫困旗县金融扶贫富民工作。目前，该分行已累计投放“工程”项下贷款31.8亿元，覆盖了全市所有贫困旗县。

　　农行赤峰分行结合各旗县、各村组特色产业，按照“一村一策，整村推进”的原则，共实施了种植业、养殖业、林果业、其他4大类扶贫项目，28个子项目。一年多以来，通过农行信贷扶持，部分特色项目已成为当地农牧民的支柱产业，示范作用凸显，成为拉动一方经济的“火车头”，实现了贫困户脱困、农牧民致富的目的。

　　农行赤峰分行还致力扶持龙头企业，并通过农牧业产业化龙头企业的帮扶带动，尽快实现贫困农牧民全面脱贫的目标。在扶持目标选择中，旗县政府相关部门依据企业基础，由农牧民进行初选，再由该分行结合当地资源现状、技术条件、市场行情等逐个产业项目进行分析，最终确定扶持对象。目前，塞飞亚集团、蒙都羊业有限公司、大鸟鹅业等17家当地农牧业产业化重点龙头企业与农行建立了合作关系，贷款余额3.7亿元。同时，该分行还运用“公司+农户”的方式累计向产业基地的农牧户发放贷款4.7亿元，助力农牧民粮食种植、畜牧养殖，取得了良好的社会效益。

　　每年春耕时节是农民贷款需求的旺季，每到这个时候，农行员工也跟着农民一起忙碌起来，对农民贷款需求“一路绿灯”，在信贷规模、财务资源、人员配备等方面均给予优先支持和保证。为解决放款时人员拥挤、排队问题，农行赤峰分行开辟“绿色通道”，设立专门窗口集中发放“富农贷”。三农客户经理采取“白+黑”、“5+2”的工作方式，白天深入农牧户调查，晚上加班加点录入资料，周六、周日不休息，确保贷款第一时间发放到农牧民手中。目前，该分行共支持杂粮杂豆种植22370亩，药材种植2053亩，发展膜下种植70187亩，帮助农民购置农机具180台。

　　担保难一直是制约农牧民贷款的瓶颈，为解决这一问题，农行赤峰分行创新担保方式，在通过“5+2”、“3+1”等结对联保方式的同时，依托当地政府、龙头企业和担保公司等主体，推出“公司+农户”、“政府风险补偿金+农户联保+乡镇政府经费担保”等担保方式，有效解决了农牧民担保难题，政府、担保公司以及农牧民之间的管理、监督作用，还有效降低了信用风险。目前，该分行已累计收回工程贷款28,064笔，金额11.7亿元，未发生一笔不良信贷。（通讯员 杜赤龙 张鸿鹏）

　　（来源：《农村金融时报》2015年10月19日06版）