2017年6月23日，中国农业发展银行辽宁省分行上下一片欢腾！当天下午，该行最后一笔460万元不良贷款成功收回，困扰全行达8年之久的沉重包袱彻底甩掉，农发行辽宁省分行昂首挺进“无不良贷款行”行列。

　　在全省同业不良贷款明显上升的形势下，农发行辽宁省分行2000名员工以破釜沉舟的勇气，一口一口啃下了历史遗留的“硬骨头”，历时20个月的不良贷款清收“歼灭战”完胜告捷——共组织清降不良贷款33户，实现不良贷款清收结零，不仅极大优化了自身信贷资产结构，提升了可持续发展能力，更为重要的是，全行员工重振发展自信、重拾进取之心、重铸辽宁精神，轻装上阵，开启了农发行辽宁省分行助力辽宁地方经济发展的新篇章。

　　2009年，农发行辽宁省分行集中爆发信贷风险案件，背上了巨额不良贷款包袱。分行历届党委发扬“愚公移山”精神，多措并举化解不良贷款，到2015年10月新一届党委成立，分行不良贷款余额和比例仍排在系统前列。由于剩余的不良贷款绝大部分形成时间较长，陷入了清收缺抓手、发展缺动能的双重困境。

　　把责任扛在肩上，把风险放在心上，分行新一届党委本着对历史负责、对未来发展负责的态度，面对不良贷款顽疾不抱怨、不懈怠、不畏难、不止步。一年多来，全行上下牢牢拧成一股绳，呈现出旺盛的斗志和激情，越战越勇，向实现不良贷款结零的目标开战。

　　分行主要领导率先垂范，带头攻坚。只要是涉及清收不良贷款问题，领导班子日夜兼程，带领全行上下，发扬“5+2”“白加黑”的精神，一切为了打赢清收攻坚战。两年间，先后召开地方政府协调会12次，不良清收调度会8次。攻坚战运筹帷幄，稳步推进。

　　在战略上，分行将辽阳、盘锦和鞍山3个“重灾区”作为主阵地，举全行之力重点突破。同时，对其余6个余额相对较小的二级分行打响“歼灭战”，通过区域性清零，发挥破冰效应，推动不良清降工作全面开展。

　　在战术上，分行坚持“以现金清收为主，其他方式为辅”的清收策略，对33户企业分类排队、一企一策，逐笔制定清收方案、落实责任人。二级分行行长作为“清收第一责任人”，纷纷向省行党委立“军令状”，保证不遗余力完成各项清收任务，否则一票否决。

　　金融是地方经济的晴雨表，一荣俱荣。农发行辽宁省分行党委把赢得地方政府支持作为清降不良贷款主要切入点，以营造诚信生态为突破口，就不良贷款、打击逃废债行为等工作，与13家省直部门合作对接，先后与10个地市签署合作协议，达成银政互惠合作共识，共同营造良好社会信用环境。

　　分行党委提出，清收不良贷款，不是把地方经济搞死，而是为了强身健体，提升农发行支持地方经济发展的实力。2016年以来，农发行辽宁省分行累计投放各类贷款714.2亿元，贷款余额1398.4亿元，实现净增390.3亿元，固定资产信贷业务增速居全省金融系统首位，充分发挥了“托住底、强供给、促协调、补短板、添动能”的战略支撑作用，赢得了地方党政的一致好评。随着各项业务的快速拓展，农发行对经济社会发展进步的贡献度不断增大，自身外部形象、影响力、号召力和话语权也随之明显提升，干部员工在推进银政合作、同业协作、不良清降、风险化解等方面，逐步形成了“有为”与“有位”互相促进的良性循环发展格局。

　　省委、省政府主要领导多次作出批示，责成金融办等部门牵头主动帮助农发行解决历史遗留问题；　各地市也通过市长办公会、工作协调会等形式，由地方党政牵头，借助行政和司法力量，专题研究解决处置不良贷款难题，对企图逃废债企业形成震慑。丹东某企业2000万元短期流动资金贷款出现逾期。分行“一把手”带领班子人员冲在最前，第一时间启动应急预案，在当地政府的配合下，及时查明企业真实经营情况，核实有效资产，在采取保全措施的同时全力追索资金，在逾期第86天全额收回了风险贷款本息。

　　分行新一届党委成立以来，共现金清收3.56亿元，辽阳、盘锦、鞍山、丹东、锦州、营口、朝阳、葫芦岛8个市分行实现全辖不良贷款清零。

　　宁要风险小的稳进，不要风险大的冒进，农发行辽宁省分行新一届党委正确处理发展与治理、速度与质量的关系，将风险管理贯穿业务发展全过程。

　　健康的银企关系在辽沈大地农发行系统逐步建立起来。农发行对合规经营、稳健发展的企业，积极支持、靠前服务，主动帮助解决实际困难；对不走正道、投机钻营的企业，果断“拉黑”、坚决退出。打铁还需自身硬，农发行辽宁省分行对43名员工因以前年度不良贷款形成损失重新进行责任认定，重新进行责任追究，警示和教育全员摒弃贪心私心，自觉同企业保持清白、纯洁的关系。

　　分行建立了对形成不良贷款及损失责任人的“重罚机制”，提出“凡完不成清收任务一律受罚，凡形成不良贷款一律追责，凡出现新增不良贷款‘一票否决’”，切实将压力层层传导到市、县行，形成了全面风险管理的浓厚氛围。下属一支行贷款出现了逾期，经过调查认定存在管理缺失，尽管该支行行长已是市行重点培养的后备干部，依旧被一票否决。

　　牢牢拧紧风险经营管理的“总阀门”，靠前搭建风险识别规避的“防火墙”，协同密织风险防范控制的“制度网”，层层部署风险监测处置的“灭火器”。抓住了风险防范，确保农发行辽宁省分行在全力清收不良贷款的同时，没有新增一分不良贷款。目前，各项贷款始终保持无不良、无欠息，运营态势良好。

　　巨额不良贷款曾经是农发行辽宁省分行的“形象之羞、发展之碍、经营之累、案件之源”。通过牢固树立正确的业绩观和风险意识，凭借“咬定青山不放松”、坚持一抓到底的韧劲和勇气，农发行辽宁省分行实现了由“不良大行”到“无不良行”的华丽转身。

　　面对骄人业绩，分行一位老同志感慨万千——这两年，分行新一届党委所做的一切，就是在重塑农发行辽宁省分行和辽宁省分行员工的尊严，重新建立和塑造发展自信，而这种寻找自信的过程，就是靠扎扎实实的、默默的工作，靠经得起检验的成果，靠功成不必在我的奉献精神，在尊重历史不抱怨的基础上，创造和传承好历史，建立和总结出辽宁分行精神，走好属于辽宁分行自己的路。（本报记者/张学军）

　　（来源：《辽宁日报》2017年07月03日）