国开行融资支持的中国水利电力对外公司老挝南立水电站项目（资料图片）

　　由国家开发银行作为轮值主席行承办的中国—东盟银行联合体理事会第六次会议近日在北京召开。国开行董事长胡怀邦、行长郑之杰出席会议并讲话，文莱伊斯兰银行、柬埔寨加华银行、印尼曼迪利银行、老挝开发银行、马来西亚联昌国际银行、缅甸外贸银行、菲律宾BDO银行、新加坡星展银行、泰国开泰银行、越南投资发展银行等银联体成员行结合当前世界政经形势、围绕“中国—东盟合作框架下中国—东盟银联体的作用”主题进行了深入探讨，并共同签署了《关于将中国—东盟银联体纳入中国—东盟峰会框架的倡议书》。

　　据介绍，这是中国—东盟银联体连续第六年召开理事会会议。胡怀邦说，“银联体成立6年来有力支持了东盟国家发展经济、扩大就业、改善民生，促进了中国—东盟经贸关系发展。”

　　2010年10月29日，在第十三次东盟（10+1）领导人会议期间，国开行与文莱伊斯兰银行等10家东盟国家银行签署了《中国—东盟银行联合体合作协议》，中国—东盟银行联合体正式成立。

　　如今，银联体建设日臻完善、整体水平不断提升。首先是合作机制日益成熟。银联体成立以来，每年举办理事会会议，就中国—东盟开展务实合作进行深入探讨。各成员行充分利用理事会合作平台，就银联体管理模式、经验共享和交流培训、建立专项工作组等达成共识，共同推动银联体运作框架日益健全，构建形成了多层次、多维度、务实高效的合作机制。

　　银联体金融合作也呈现出深入有效的态势。银联体各成员行从东盟各国的实际发展需求出发，采取项目融资、出口信贷、银行授信等多种形式与东盟各国政府、银行及企业开展融资合作，有力支持东盟国家发展经济、扩大就业、改善民生。其中，国开行与印尼曼迪利银行、缅甸对外贸易银行、越南投资发展银行、柬埔寨加华银行、老挝开发银行等签署了多项双边授信合作协议。

　　银联体已举办三期中国—东盟多边交流研讨会，开展各种类型的双边交流研讨。同时，国开行以奖学金形式累计资助和奖励165名东盟地区的优秀青年在华长期学习。

　　国开行是我国的开发性金融机构，也是最大的对外投融资合作银行，业务遍及100多个国家和地区。东盟地区既是“一带一路”沿线的重要区域，也是国开行推进国际合作的重点地区。多年来，国开行大力支持东盟国家基础设施、产能合作、金融合作、民生等领域发展，并在规划编制、产业发展、人文交流等方面与东盟国家开展广泛合作，取得了丰硕成果。

　　在创新合作方式方面，国开行坚持融资融智相结合，与老挝政府开展规划咨询合作，支持电力、矿业、交通、农业和旅游等当地支柱产业发展，促进老挝经济社会持续发展。

　　在创新金融模式方面，国开行以BOT模式支持了印尼爪哇燃煤电站、老挝南欧江梯级电站等基础设施项目。

　　在创新金融产品方面，国开行发起设立了中国—东盟基础设施专项贷款、澜沧江—湄公河产能合作专项贷款、APEC中小企业专项贷款等产品，支持区域内基础设施建设、产能合作和中小企业发展。

　　在创新人民币业务方面，国开行在与印尼、柬埔寨等国的同业合作中大力推动人民币贷款业务；积极参与人民币跨境支付系统建设，促进人民币跨境使用，推动东盟地区货币多元化，降低货币错配风险，维护地区金融稳定。

　　当前，中国—东盟银联体合作面临良好机遇，合作前景更加广阔。中国已连续7年成为东盟最大贸易伙伴，东盟连续5年成为中国第三大贸易伙伴。2015年，双方贸易额达4722亿美元。郑之杰表示：“国开行将与银联体各成员行一道，进一步深化本地区各领域务实合作，为实现区域经济发展、繁荣稳定贡献力量。”

　　国开行今后将在四个方面重点发力。一是把握各方发展关切，提供融资融智服务。国开行将设计有针对性的金融产品与服务，聚焦重点领域，开展规划合作。二是抓住关键项目，发挥示范带动作用，不断探索行之有效的融资模式，推动重点项目尽快取得突破；配合澜湄机制合作进程，支持尽早实施一批“早期收获”项目；持续探索完善政府、社会资本等多元投入机制，不断为基础设施等领域开辟新的稳定的中长期融资渠道，减轻合作国政府债务负担。三是深化多方合作，凝聚金融创新合力。国开行将密切与银联体成员行，以及世界银行、亚洲开发银行等金融机构的沟通联系，通过银行授信、银团贷款等多种市场化方式开展同业合作。四是丰富服务手段，满足多元化融资需求。国开行将充分发挥“投贷债租证”综合金融服务和专项贷款产品的优势和作用，加大对重点领域的支持。同时，加强人民币业务创新，推动人民币跨境支付结算。（郭凯轩）

　　（来源：《人民日报》2016年12月20日14版）